Проверка сметной документации по монтажу СДМОБС в дошкольном учреждении

Объектом негосударственной экспертизы была сметная документация на строительно-монтажные работы по системе СДМОБС в дошкольном учреждении. Предметом оценки являлось соответствие сметным нормативам. В составе материалов указаны локальный сметный расчет, ведомость объемов работ и спецификация.

Рассмотренный раздел был обозначен как сметная документация. Заключение содержит сведения о базисном и текущем уровнях цен, примененной территориальной сметно-нормативной базе, индексах пересчета, методиках определения отдельных составляющих стоимости и выводах по расчету.

От базисного уровня 01.01.2000 к ценам III квартала 2021 года

Локальный сметный расчет выполнен в базисном уровне цен по состоянию на 1 января 2000 года. Пересчет произведен в текущий уровень цен III квартала 2021 года. Индекс начислялся по статьям затрат и видам работ.

В базисном уровне стоимость строительно-монтажных работ составляла порядка 17 тыс. руб. После пересчета в текущий уровень III квартала 2021 года стоимость была определена примерно в 211 тыс. руб.

Для перехода между двумя ценовыми уровнями применены территориальные индексы изменения сметной стоимости по состоянию на III квартал 2021 года. В заключении они связаны со сборником сметных цен и приказом от 14 июля 2021 года №101-пр об определении стоимости строительной продукции в соответствующем квартале.

Таким образом, расчетная структура сохраняет две временные точки: базисный уровень на 01.01.2000 и текущий уровень III квартала 2021 года. Порядок начисления индекса отдельно зафиксирован по статьям затрат и видам работ.

Территориальные расценки и цены на материалы

Базисная часть локального сметного расчета сформирована с применением сборников территориальных сметных нормативов. В заключении названы ТЕР-2001, ТЕРм-2001, ТЕРр-2001 и ТЕРп-2001.

ТЕР-2001 — территориальные единичные расценки на строительные работы;
ТЕРм-2001 — расценки на монтаж оборудования;
ТЕРр-2001 — расценки на ремонтно-строительные работы;
ТЕРп-2001 — расценки на пусконаладочные работы.

Вместе с территориальными единичными расценками применен территориальный сборник средних сметных цен на материалы, изделия и конструкции. Указанные сборники и сметные цены приведены со ссылкой на приказ Минстроя России от 31 декабря 2014 года №937/пр.

Территориальные единичные расценки и сборник цен на материальные ресурсы представлены в заключении как самостоятельные элементы сметно-нормативной базы, использованной при подготовке локального расчета. Пересчет сформированной в базисном уровне стоимости выполнен по территориальным индексам для III квартала 2021 года.

Методика №421/пр в структуре расчета

При разработке сметной документации применена Методика определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства и работ по сохранению объектов культурного наследия, утвержденная приказом Минстроя России от 4 августа 2020 года №421/пр.

Методика №421/пр указана отдельно от сборников территориальных расценок и сметных цен. Она входит в перечень документов в области сметного нормирования и ценообразования, использованных для определения стоимости строительно-монтажных работ по системе СДМОБС.

Расчетная часть заключения последовательно фиксирует примененную методику, базисную территориальную нормативную основу и пересчет в цены III квартала 2021 года. Каждая из этих составляющих приведена с собственным нормативным основанием и периодом применения.

Накладные расходы по видам работ

Накладные расходы приняты по видам работ в соответствии с Методикой по разработке и применению нормативов накладных расходов, утвержденной приказом Минстроя России от 21 декабря 2020 года №812/пр.

Для расчета использована редакция Методики №812/пр с изменениями, внесенными приказом от 2 сентября 2021 года №636/пр. Формулировка «по видам работ» относится непосредственно к порядку принятия накладных расходов в рассмотренной сметной документации.

Методика №812/пр выполняет отдельную роль в расчетной структуре. Она относится к нормативам накладных расходов и не объединяется в заключении с порядком определения сметной прибыли.

Сметная прибыль по Методике №774/пр

Сметная прибыль принята по видам работ в соответствии с Методикой по разработке и применению нормативов сметной прибыли при определении сметной стоимости строительства. Документ утвержден приказом Минстроя России от 11 декабря 2020 года №774/пр.

В отличие от Методики №812/пр, регулирующей накладные расходы, Методика №774/пр указана как основание для нормативов сметной прибыли. В обоих случаях заключение сохраняет распределение соответствующей составляющей стоимости по видам работ.

В расчет также включен налог на добавленную стоимость по ставке 20% в соответствии с Федеральным законом от 3 августа 2018 года №303-ФЗ.

Полнота рассмотренной сметной документации

В выводах экспертизы сметная документация на монтаж СДМОБС признана выполненной в полном объеме. Эта формулировка образует самостоятельную часть положительного результата и относится к рассмотренному комплекту сметных материалов.

Отдельный вывод касается расценок и коэффициентов. Их применение признано обоснованным и соответствующим документам ценообразования, действовавшим в период расчета — в III квартале 2021 года.

Результат по расценкам и коэффициентам сохраняет привязку к использованным территориальным нормативам, сборнику сметных цен, квартальным индексам и методикам, перечисленным в заключении. Период действия документов ценообразования прямо соотнесен с III кварталом 2021 года.

Соответствие сметным нормативам

Общий вывод относится к сметной документации на строительно-монтажные работы. Она признана соответствующей нормативам в области сметного нормирования и ценообразования.

Достоверность сформулирована в части применения сметных нормативов по состоянию на III квартал 2021 года. Эта квалифицирующая часть сохраняет установленную в заключении границу результата.

Положительный вывод складывается из трех отдельных формулировок: документация выполнена в полном объеме; применение расценок и коэффициентов обосновано и соответствует документам ценообразования, действовавшим в период расчета; сметная документация соответствует нормативам и признана достоверной в части применения сметных нормативов.