Проверка сметной документации по капитальному ремонту фасада многоквартирного дома

Объектом негосударственной экспертизы была сметная документация на капитальный ремонт фасада многоквартирного дома. Предметом оценки являлось соответствие сметным нормативам. Рассмотренный раздел был обозначен как сметная документация.

В составе представленных материалов указаны локальный сметный расчет и ведомость объемов работ. Заключение содержит сведения о базисном и текущем уровнях стоимости, федеральной сметно-нормативной базе, индексах по элементам прямых затрат, методиках определения отдельных составляющих расчета и выводах по документации.

Капитальный ремонт фасада в двух уровнях цен

Стоимость ремонтно-строительных работ определена в базисном уровне по состоянию на 1 января 2000 года и в текущем уровне II квартала 2023 года. В базисных ценах стоимость составляла около 53 тыс. руб., после пересчета в текущий уровень — около 1,2 млн руб.

Индекс начислялся по статьям затрат и видам работ. Переход от базисного уровня на 01.01.2000 к ценам II квартала 2023 года выполнен по данным письма Минстроя России от 11 мая 2023 года №26728-ИФ/09.

Оба ценовых уровня повторены в выводах заключения вместе с результатом по рассмотренной сметной документации. Базисная стоимость, текущий период и примененные индексы относятся к одной расчетной структуре.

ФЕР-2001 и ФЕРр-2001 в локальном расчете

Локальный сметный расчет выполнен в базисном уровне цен с применением сборников федеральных единичных расценок ФЕР-2001 и ФЕРр-2001.

Вместе с федеральными единичными расценками использованы федеральные сметные цены на материалы, изделия, конструкции и оборудование, применяемые в строительстве. Расценки и сметные цены утверждены приказами Минстроя России от 26 декабря 2019 года №871/пр, №872/пр, №873/пр, №874/пр, №875/пр и №876/пр.

В заключении приведены изменения федеральной сметно-нормативной базы за 2020–2021 годы. Перечень начинается с приказов №171/пр и №172/пр от 30 марта 2020 года и включает последующие редакционные документы, примененные для рассмотренного расчета.

Материальная редакционная граница базы определена приказами Минстроя России от 20 декабря 2021 года №961/пр и №962/пр. После перечня федеральных расценок и сметных цен заключение фиксирует пересчет к текущему уровню II квартала 2023 года.

Три индекса по элементам прямых затрат

Для пересчета к ценам II квартала 2023 года применены индексы к базисному уровню на 01.01.2000 по элементам прямых затрат. Категория объектов в расчетных данных обозначена как многоквартирные жилые дома с кирпичными конструкциями.

оплата труда — 32,24;
материалы, изделия и конструкции — 7,80;
эксплуатация машин и механизмов — 10,62.

Все три значения приведены по данным письма Минстроя России №26728-ИФ/09 от 11 мая 2023 года. Каждое значение относится к отдельному элементу прямых затрат.

Оплата труда, материальные ресурсы и эксплуатация машин представлены самостоятельными индексами. Такое разделение соответствует указанному в смете начислению индекса по статьям затрат и видам работ.

Методики №421/пр и №648/пр

При разработке сметной документации применена Методика определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства и работ по сохранению объектов культурного наследия, утвержденная приказом Минстроя России от 4 августа 2020 года №421/пр.

Для рассмотренного расчета указана редакция Методики №421/пр с изменениями, внесенными приказом Минстроя России от 7 июля 2022 года №557/пр.

Отдельно названа Методика определения сметной стоимости строительства с применением федеральных единичных расценок и их отдельных составляющих, утвержденная приказом Минстроя России от 8 августа 2022 года №648/пр.

Методики №421/пр и №648/пр приведены как самостоятельные документы в области сметного нормирования и ценообразования. Первая относится к определению сметной стоимости строительства, вторая — к определению стоимости с применением федеральных единичных расценок и их отдельных составляющих.

Накладные расходы по видам работ

Накладные расходы приняты по видам работ в соответствии с Методикой, утвержденной приказом Минстроя России от 21 декабря 2020 года №812/пр.

Для расчета применена редакция Методики №812/пр с изменениями по приказу №636/пр от 2 сентября 2021 года и приказу №611/пр от 26 июля 2022 года.

Формулировка «по видам работ» непосредственно относится к порядку принятия накладных расходов в рассмотренной сметной документации.

Сметная прибыль и учет НДС при УСН

Сметная прибыль также принята по видам работ, но по отдельной Методике, утвержденной приказом Минстроя России от 11 декабря 2020 года №774/пр.

В заключении указана редакция Методики №774/пр с изменениями, внесенными приказом Минстроя России от 22 апреля 2022 года №317/пр.

Методика №812/пр относится к нормативам накладных расходов, а Методика №774/пр — к нормативам сметной прибыли. Для обеих составляющих расчета сохранена формулировка «по видам работ».

Налог на добавленную стоимость учтен при применении упрощенной системы налогообложения в соответствии с главой 26.2 Налогового кодекса Российской Федерации. В заключении также указано письмо Министерства регионального развития Российской Федерации от 16 января 2012 года №1076-08/ДШ-05.

Документация выполнена в полном объеме

Первый положительный вывод относится к состоянию рассмотренной документации. Сметная документация на капитальный ремонт фасада многоквартирного дома признана выполненной в полном объеме.

Формулировка о полноте документации приведена отдельно от результата по расценкам и коэффициентам и отдельно от общего вывода о соответствии сметным нормативам.

Обоснованность расценок и коэффициентов

Второй результат касается применения расценок и коэффициентов. Их применение признано обоснованным и соответствующим документам ценообразования, действовавшим в период расчета.

К расчетной структуре этого периода относятся ФЕР-2001, ФЕРр-2001, федеральные сметные цены, редакция нормативной базы с изменениями по декабрь 2021 года, методики определения стоимости и индексы II квартала 2023 года.

Достоверность в части применения сметных нормативов

Общий вывод относится к сметной документации на капитальный ремонт. Она признана соответствующей нормативам в области сметного нормирования и ценообразования.

Достоверность сформулирована в части применения сметных нормативов. Положительный результат включает выполнение документации в полном объеме, обоснованность расценок и коэффициентов, их соответствие документам ценообразования, действовавшим в период расчета, и соответствие сметным нормативам.